在外交与法律上

Le Ponant sous escorte en route vers Djibouti

• 2008年6月2日，由法国与美国发起的联合国安理会第1816号决议获得通过，允许相关国家在索马里海域打击海盗。
• 2008年9月15日，在法国与西班牙的倡议下，欧洲理事会决定成立一个打击海盗协调小组。该小组 一方面负责协调各成员国在本国使命范畴内投入亚丁湾打击海盗的力量，一方面负责将可能采取的部署告知欧盟国家船主。
• 2008年10月7日，联合国安理会通过第1838号决议，强化6月2日的决议，法国与美国是议案提交国。该决议呼吁所有国家行动起来，在索马里海域打击海盗。
• 2008年11月10日，欧洲理事会批准欧盟共同军事行动，向索马里海域派遣欧盟海军部队（EUNAVFOR）实施代号为“亚特兰特”的打击海盗军事行动

 打击海盗军事行动分四个方面

• 威慑 : 法国近几十年以来始终在印度洋，特别是在亚丁湾保持军事存在。两艘法国军舰，一艘护卫舰和一艘通信舰，还有一架大西洋2号（ATL2）海上巡逻飞机被部署到亚丁湾。这些军力或执行本国军事使命，或在第TF150和第TF57多国特遣部队框架内实施军事行动。这两支多国特遣部队是执行“持久自由行动”（Enduring Freedom）的海上与空中巡逻组合，负责对贩卖军火和恐怖活动实施威慑，特遣部队的海上力量有8艘军舰，其中部分军舰固定由美国派遣，部分军舰由多国部队的盟国常规出，特别是德国、加拿大、法国、英国和巴基斯坦。尤其在2003年至2008年期间，法国曾5次指挥第TF150多国特遣部队行动。两艘法国军舰和“大西洋2号”海上巡逻飞机受法国印度洋海区三军司令的指挥。法国印度洋海区三军司令配备一艘指挥舰、两艘警戒护卫舰和直升机，还有一支海上别动队。
• 预防 :自2001年12月开始，由法国海军与船主签署的《海上自愿监控协议》付诸实施。所有签署过《海上自愿监控协议》，并从协议覆盖区域过往的法国船只都能收到所在海域与安全相关的信息和可能存在威胁及建议。该协议覆盖的海域为；红海、亚丁湾、阿曼湾、阿拉伯-波斯湾、北印度洋直至中国南海，尤其是马六甲海峡。船主方面则保证每12小时通报船只所在方位，报告所观察到的一切可疑情况 。所有船只都配备一条直通法国印度洋海区三军司令和太平洋海区司令的通信专线，遇到紧急情况可直接报警。
• 保护: 对易受袭击的船只，法国能提供有针对性的护航帮助。如世界粮食计划署的船只： 2007年11月至2008年1月，法国首次为向索马里运送人道主义物品的货船提供护航帮助。同样的例子还发生在2007年，“Samco号”油轮与其它船只相撞后曾在海上漂了好几天。法国决定在亚丁湾部署护航舰，为过往亚丁湾的商船提供护航帮助。法国从派往第TF150多国特遣部队的两艘军舰中抽调一艘来指挥完成这一使命。从2008年9月至今，法国军舰已经为20艘挂有欧盟盟旗，或者有欧盟国家船东的船只护航。
• 军事行动 ：每次法国船只一旦遭遇海盗劫持，或有法国公民在海盗劫持行动中成为人质，法国即调动军力，以便在必要的形势下诉诸武力。 “Ponant号”和“Carré d’As号”豪华游轮分别于2008年4月7日和9月2日 在亚丁湾被海盗劫持后，法国采取了军事行动压制了海盗，使人质安全获得自由。2008年10月23日，一艘法国军舰在索马里海域上成功拦截了有9个索马里海盗的小艇，并移交邦特兰索马里当局。 打击海盗行动

 欧盟赴索马里海军部队 (亚特兰特行动)

2008年12月8日起，法国参与欧盟的打击索马里海盗亚特兰特行动（Atalante），在整个行动期间，法国的一艘护卫舰持续部署在索马里海域，法国驻吉布提基地的“大西洋2号”海上巡逻机参与海上巡逻行动。 法国还通过驻扎在吉布提的军事基地为亚特兰行动提供后勤支持。参与亚特兰特行动的国家可以使用法国驻吉布提军事基地的机场地面设施。法国的基地同时还配备一个3级战地医院为亚特兰特行动参与国提供医疗服务。（译注：战地医院共分4个等级，3级医院约有30多名医护人员和专家，可手术，有住院床位和完整的医疗设备。最高级别为4级）。

• 欧盟打击索马里海盗协调小组（EU NAVCO） 在启动欧盟海军军事行动之前，欧盟外交与总务会议已经决定成立一个打击索马里海盗的协调小组。2008年9月15日，该协调组在布鲁塞尔成立，一方面负责协调欧盟成员国在本国使命范畴内部署到亚丁湾打击海盗的军力，另一方面负责将可能采取的军事部署告知欧盟国家船主。 打击索马里海盗的协调小组的工作随着欧盟部署赴索马里海军部队（阿特兰特行动）而结束。 在打击索马里海盗协调小组的框架内，法国在亚丁湾为二十艘商船护航。 这些护航行动由法国印度洋海区三军司令确定，并由部署在印度洋的军舰完成。 比罗司令号（Commandant Birot）护卫舰2008年9月15日至18日首次履行对法国“Algavre号”油轮的护航使命。

已履行的护航使命：

• 10月12日至14日，德国装备的“Yangtze River号”商船由西向东航行。
• 10月 15 日至17日， 为悬挂马耳他国旗的“ MV Intrepid 号”船护航。
• 10月28日、29日，护送“Seahorse号”（悬挂荷兰国旗，比利时船东）和“Neptune号”（悬挂挪威国旗，荷兰船东）船由西向东航行。
• 10月30日、31日， 为“New Century号”船（悬挂马绍尔群岛国旗，由道达尔公司派遣）护航。
• 11月21日至22日，为“Hellespont Credo号”油轮（悬挂德国国旗）和“Pacific Chief号”散装货船（悬挂安提瓜和巴面达国旗，德国船东）护航。
• 11月22日至23日，为“Eclipse号”船（南特海洋公司，获国防部特许）护航。
• 11月25日至26日，“Alizé号”船（路易达孚公司船东）和“Seabourn Spirit号”游艇护航（船东：Seabourn Cruise Line，悬挂巴哈马国旗，200名乘客，其中6名法国人）。
• 11月27日至28日，为“Senorita号”散装货船（挪威船东）护航。
• 12月5日至6日为“Ponant号”、“Kronos号”（希腊船东）和“Pelagia号”（荷兰船东）游船护航。

• 翠鸟行动（L’opération Alcyon） 2007年夏天，世界粮食计划署与国际海洋组织共同发出呼吁，要求各国参与国际行动，制止非洲海域的海盗行径，保护向索马里运送人道主义援救物资船只的安全。 法国响应这一号召并部署军力，为世界粮食计划署向索马里运送人道主义救援物资的船只护航。约有两百万索马里人依靠这些物资生活。法国从2007年11月至2008年2月已完成这一使命，确保世界粮食计划署运往索马里摩加迪沙和梅尔卡的30,000吨食物顺利抵达。之后又有诸多国家为世界粮食计划署的船只护航（加拿大、丹麦、荷兰）。 请上网查阅更多信息： 法国总理2008年12月1日在土伦“Surcouf号”护卫舰上的讲话：

• Intervention du Premier ministre à bord de la Frégate "Surcouf" à Toulon - Hyères le 1er décembre 2008